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离散越南:英吉利海峡彼岸的诱惑和希望

  周春芽

  颁奖词:

  《石头》、《绿狗》、《桃花》,“春芽”成为中国的春芽,世界的春芽。他身处当代艺术圈,却有与众不同的文气,他是画家,却有文人的儒雅。他行走在当代,却有古代文人的道义,他外表随和,内心却有一层深沉的关切。他是中国当代艺术的义工,为推动成都的艺术氛围发力许多。作为美术史上承前启后的人物,周春芽的成都符号、天府符号,永远无法抹去。

  (一)省际协作多停留在工作联络层面。长江经济带横跨9省2市,对大量跨生态系统、环境空间的违法案件,依法打击、有效预防、生态修复,都需要加强区域间的执法司法协作。流域省市建立跨区域检察协作机制,为检察机关在保护长江生态环境检察工作中统一思想认识、统一司法尺度、统一开展行动提供了基础和保障。但是就目前的跨区域协作机制运行情况而言,总体上还多停留在日常工作联络层面,跨区域案件移送的实例还比较少。各省市在谋划部署年度重点工作、专项行动方面的交流协作还不够深入,存在信息共享不及时、联动办案不紧密等问题。长江全流域的统一专项行动尚未部署开展。

  (二)检察机关生态环境保护职能相对分散,整体性不足。在“四大检察”“十大业务”布局中,探索开展生态检察工作主要以刑事检察、公益诉讼检察为主导,民事检察、行政检察为补充的格局。从目前运行情况看,刑事检察、公益诉讼检察工作衔接配合有待深化、优化。特别是对于刑事附带民事公益诉讼,分别由刑事检察官、公益诉讼检察官负责刑事公诉、公益诉讼,在法院对环境资源类案件集中管辖的背景下明显影响司法质效。如何有效整合刑事检察、公益诉讼检察职能,强化长江生态检察保护的整体性、协调性,需要进一步研究。

  (三)推进铁路运输检察跨区域集中管辖机制改革的实践积累不够。最高检在《意见》提出要深化长江经济带铁路运输检察体制改革,建立集中管辖跨省生态环境资源行政公益诉讼案件机制。这项改革的推进落实,涉及铁路运输检察体制并轨的宏观考量,也涉及管辖范围设定、与案件发生地检察机关的工作协调等配套制度设计,既需要进一步细化制度机制,更需要在实践中积累经验。

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